德國能源產業發展之回顧及展望

德國商報（Handelsblatt）2023年12月28日撰文回顧德國2023年能源產業發展的成就與困境，並展望2024年的前景。內容摘要如下：

  一、RWE、Eon、Uniper獲利亮眼 德國3大電力能源集團2023年營運表現亮眼。RWE前3季調整後淨利達34億歐元，超過去年同期的兩倍；Eon前第3季調整後合併淨利為29億歐元，成長38%；而曾陷入經營危機並由政府協助免於破產的Uniper，今年前9個月，調整後淨利達37億歐元，可望創下新高紀錄，而去年同期為負34億歐元。

  二、風電產業陷入危機 儘管風機需求激增，但歐洲風電產業仍深陷困境。其中以西門子能源旗下子公司西門子歌美颯受創最為嚴重。該公司甚至不得不尋求政府協助，以渡過經營困境。聯邦政府已提供75億歐元擔保，加上銀行團及母公司西門子，總額達近150億歐元。 不僅西門子歌美颯面臨經營困境，整體風電產業由於通貨膨脹、利率上升、激烈的價格競爭及資本密集型技術競賽，目前大型風機製造商尚無人能獲利。危機也擴散至風場開發業者，特別是離岸風電，例如Vattenfall公司已經停止一項大型開發計畫。 此外，風電裝機需求與產能之間存在巨大差距。目前，歐洲每年生產7吉瓦（Gigawatt）的離岸風機，然而僅次於中國為全球第2大風能市場的歐洲，風機產能須擴大至20吉瓦才能滿足需求。為此，歐盟執委會最近對歐盟境內風電業者制訂一攬子援助計畫。其中包括加快審批流程、改善拍賣系統以及制訂歐洲投資銀行的指導方針，使銀行為資本密集型的風電計畫貸款擔保更為簡便。



     Renewable energy generation and power transmission lines seen in Germany

  三、太陽能業者得利於裝機熱潮甚微 2023年全德國太陽能新增裝置容量將大幅超越德國政府前所擬定之9吉瓦年度目標，然而，由於中國製造商以較生產成本低50%的價格傾銷，太陽能模組價格在短時間內急劇下滑，歐洲廠商無法與中國進行削價競爭下，超過90%新增太陽能裝置來自中國，此波裝機熱潮對德國太陽能產業助益甚微。 為此，聯邦經濟部長Robert Habeck在12月中旬表示，將支持德國當地製造商對抗中國的低價競爭，未來在大型太陽能標案中，將不再以最低價格為選擇供應商的唯一標準，希望獲得政府補助的廠商，須在歐洲生產其太陽能模組達一最低比例。但聯邦政府預算危機將對太陽能發電的補助計畫投下變數。

  四、電力發展戰略 德國能源轉型成功的關鍵在於2030年或2038年在德東地區大規模淘汰燃煤發電廠計畫能否實現。目前德國將部分燃煤及燃氣發電廠作為風力發電及太陽能發電之備用電力來源，德國政府規劃逐步以氫氣發電廠取代上述燃煤及天然氣發電廠。然而，要企業在短期內投資興建尚不具經濟效益的氫氣發電廠，且僅作為備用發電功能，政府補助勢將扮演重要角色。因此，業界期待聯邦政府能儘速公布「電力發展戰略（Kraftwerksstrategie）」。能源顧問公司Aurora Energy Research研究顯示，若政府不及早公布「電力發展戰略」，至2030年德國將出現10吉瓦的電力供應缺口。


   Power plant Weisweiler in North Rhein-Westfalia, Germany.


資料來源：德國商報（Handelsblatt）
文號：1134010007號
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